Een vraag die we Middelburgers geregeld horen stellen als het over parkeren en een autoluwe binnenstad gaat: waarom maakt de gemeente niet gewoon veel meer parkeerplaatsen aan de randen van de stad? Daar lijkt nu serieus werk van te worden gemaakt. Het college van B en W besloot op 1 september om uit te gaan van minimaal 780 extra parkeerplaatsen aan de rand van de binnenstad. Voor drie locaties worden de plannen nu verder uitgewerkt: de Oude Veerseweg, Hof van Tange en het P+R-terrein bij het station. Voor die vervolgonderzoeken wil het college in totaal 270.000 euro uittrekken.
Dit alles hangt rechtstreeks samen met het eerder vastgestelde beleid om de binnenstad autoluwer te maken. De gedachte daarachter is vrij eenvoudig: een deel van de bezoekers die nu nog in de binnenstad parkeert, moet straks aan de rand parkeren. De ruimte die daardoor in het centrum vrijkomt, kan vervolgens worden gebruikt voor bijvoorbeeld groen, wateropvang en ontmoeting. Parkeren in de binnenstad verdwijnt overigens niet helemaal. Voor bewoners, sociaal bezoek, bedrijven met vergunning, mensen met een handicap en kortparkeerders blijven mogelijkheden bestaan.
Dat getal van 780 komt niet zomaar uit de lucht vallen. Zie ook de stukken. Onderzoeksbureau Spark heeft gekeken naar de huidige parkeerdruk, vergunninghouders, bezoekers, mogelijke woningbouw en ontwikkelingen zoals groei van het toerisme en het autobezit. Voor het verplaatsen van de huidige bezoekersvraag zijn volgens het bureau ongeveer 780 plaatsen nodig. Groei in toerisme en autobezit kan daar in de toekomst nog bovenop komen. Daarom adviseert Spark ook om de voorzieningen zo te ontwerpen dat uitbreiding later mogelijk blijft.
Opvallend is bovendien dat het bureau adviseert om die capaciteit niet allemaal op één plek neer te zetten. Verdeling over de oost- en westkant van Middelburg voorkomt juist dat automobilisten dwars door of langs de binnenstad naar één grote parkeervoorziening moeten rijden. Daarmee komen drie locaties nadrukkelijk in beeld.
De Oude Veerseweg is op dit moment duidelijk de locatie waar de gemeente de grootste stap vooruit wil zetten. Daar liggen nu 225 parkeerplaatsen. Het voorstel is om boven dat bestaande terrein drie extra parkeerlagen te maken. Daarmee zouden er 675 extra plaatsen bijkomen en zou het totaal op die locatie op ongeveer 900 uitkomen. De gemeente wil nu 120.000 euro beschikbaar stellen om dat uit te werken tot een daadwerkelijk investeringsvoorstel.
De eerste raming voor drie extra lagen bedraagt ongeveer 22,5 miljoen euro voor het parkeergebouw zelf. Daarbij komen nog zaken als een betere looproute richting centrum en maatregelen om te voorkomen dat automobilisten gratis parkeerplekken in omliggende straten of op bedrijventerreinen gaan zoeken. De huidige 225 plaatsen aan de Oude Veerseweg zijn namelijk nog gratis; in de nieuwe situatie zou betaald parkeren op het hele terrein worden ingevoerd.
Van de drie locaties lijkt deze volgens de gemeente ook het snelst uitvoerbaar. De grond is van de gemeente, de plek ligt gunstig ten opzichte van de N57 en bouwen kan binnen de contouren van het huidige parkeerterrein. Dat betekent overigens niet dat er volgend jaar een garage staat: de gemeente schrijft zelf dat realisatie van een parkeergarage enkele jaren kost door onderzoeken, procedures en bouw.
Ook bij het P+R-terrein bij het station zit flinke uitbreidingsruimte. Spark rekent daar met maximaal ongeveer 500 extra parkeerplaatsen, verdeeld over verschillende delen en eventueel in fases. De koppeling met het openbaar vervoer en de vernieuwde voetgangerstunnel richting de stad worden daarbij als belangrijke voordelen genoemd.
Maar daar zitten twee flinke haken en ogen aan. De grond is niet van de gemeente maar van NS. Daarnaast moet worden uitgezocht hoe al dat extra autoverkeer het terrein op en af kan. Een aanpassing van de ontsluiting richting de Schroeweg zou volgens het raadsvoorstel alleen al meer dan twee miljoen euro kunnen kosten. De gesprekken met NS worden in de stukken wel als positief omschreven. Voor dat vervolgonderzoek reserveert de gemeente 75.000 euro.
De meest gevoelige locatie is zonder twijfel Hof van Tange. Niet omdat daar geen behoefte aan parkeerplaatsen is (het terrein met 205 plaatsen staat in de zomer geregeld vol) maar omdat het Langevielebolwerk onderdeel is van het rijksmonument Vesting Middelburg.
Een gewone parkeergarage neerzetten is daar dus geen kwestie van een tekening maken en beton storten. De gemeentelijke erfgoedadviseur is daar vrij duidelijk over. De bestaande parkeerterreinen Hof van Tange en Pottenbakkerssingel worden in cultuurhistorisch onderzoek al aangemerkt als verstorende elementen in de historische groenstructuur van de bolwerken. Twee extra bovengrondse parkeerlagen zouden volgens de erfgoednotitie opnieuw een verstorend element toevoegen en het rijksmonument verder aantasten. Ook ondergronds bouwen is niet zonder problemen. Dat zou weer ingrijpen in het oorspronkelijke grondlichaam van het bolwerk.
De conclusie is daarom niet dat parkeren daar onmogelijk is, maar wel dat een ontwerp alleen kans maakt als de monumentale waarden vanaf het begin leidend zijn. De Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed moet daar nauw bij worden betrokken. Daarom trekt de gemeente voorlopig 75.000 euro uit voor een ontwerpopgave: kan uitbreiding van het parkeren misschien worden gecombineerd met herstel of versterking van het bolwerk en de beleving daarvan? Dat wordt nog een interessante puzzel.
Het college vraagt de gemeenteraad expliciet om de kaders nu zo vast te leggen dat daadwerkelijk naar uitvoering kan worden toegewerkt. Tegelijk is het goed om de nuance erbij te houden. Er is nog geen besluit genomen om drie parkeergarages te bouwen, laat staan dat alle 780 plaatsen al gefinancierd zijn. De bedragen lopen snel in de tientallen miljoenen, bij het station spelen eigendom en verkeersontsluiting een rol en bij Hof van Tange is de monumentale status een serieus obstakel. Maar de fase van alleen praten over parkeren aan de rand lijkt wel voorbij. Op 2 september kreeg de gemeenteraad al een technische toelichting op het voorstel en de bijbehorende onderzoeken.
Besluitenlijst B en W, 1 september 2026 – Gemeente Middelburg
Extra parkeercapaciteit aan rand binnenstad – dossier en technische toelichting gemeenteraad
Foto’s: Edwin Mijnsbergen